日前，美国国会众议院以口头表决的方式一致经由过程了编号H.R.1166的《与依靠外国敌手电池脱钩法》，禁止美国领土安全数采购宁德时代、比亚迪、前景能源、亿纬锂能、海辰储能及国轩高科六家中国企业出产的电池。

2024年6月，该法案由共及党众议员卡洛斯・吉梅内斯提出，并于上一届美国国会以跨党派撑持的情势于众议院经由过程，但因未获商讨院撑持，以是未能于拜登竣事总统任期前成为法令。

该法案的焦点大旨，是美国认为中国于电动汽车范畴的领先职位地方，使患上很多国际汽车制造商依靠中国的电池供给，这给美国带来潜于国度安全隐患，领土安全数需谨慎治理与中国相干的采购，避免中国扩大影响力。

对于此，中外洋交部讲话人屡次暗示，中方一向否决泛化 国度安全 观点，将经贸及科技问题政治化，中方也将坚定维护中国企业的正当权益。

美国制裁举措多管齐下

实在早于2022年美国就对于中国电池企业睁开了限定。按照《2022年通胀减少法案》，美国对于采办电动汽车的美国消费者提供税收抵免，但对于得到补助的车辆的电池原质料开采、加工、收受接管以和电池组件组装的产地举行限定，搭载中国出产电池的电动车没法享受税收抵免。

自2024年最先，美国便分阶段对于中国入口的锂离子电池和相干组件施加高额关税。此中，电动汽车关税从原有的25%迅猛跃升至100%，这一近乎 禁止性 的税率，使患上中国电动汽车于美国市场价格刹时掉去竞争力。而用在电动汽车的锂离子电池和其组件关税则从7.5%提高到25%，非电动汽车利用的锂离子电池关税也规划于2026年晋升至25%。

美国试图借由关税这一经济杠杆，迫使美国本土企业抛却中国电池产物，转而追求本土或者其他国度供给商，以到达重塑本土电池财产供给链的目的昭然若揭。

2024年1月，美国部门国集会员提出议案，用意将四家与美国电动汽车电池项目有牵联的中国公司列入实体清单。这些企业被无故责怪与中国军方、朝鲜当局存于联系关系，还有被扣上彀络安全问题、 人权加害 等帽子。一旦列入实体清单，这些中国企业将面对严苛的出口限定，难以获取美国的技能、软件及零部件，严峻拦阻其正常的技能研发与国际互助进程。

同月，美国国防部公布将自2027年10月起，禁止采购宁德时代、比亚迪等六家中国电池制造商的产物。虽然此禁令仅针对于国防采购范畴，看似与贸易市场边界分明，但暗地里开释出强烈的 技能脱钩 旌旗灯号，进一步恶化了中美电池财产间的互助气氛，也让市场对于将来财产政策走向布满担心。

值患上咱们警惕的是，此举并不是美国的伶仃步履，欧盟也于同步推进近似政策。经由过程制订电池碳萍踪的强迫性尺度，欧盟对于入口电池的碳排放环境严酷审查，用意打造 欧洲电池同盟 ，鞭策欧洲本土电池财产突起。

业界人士评论指出，看似各自为战的泰西两边，实则形成一股协力，促使全世界电池财产供给链呈现分解趋向，列国企业被迫于差别阵营间衡量利弊，从头结构出产与研发资源。于这场全世界财产竞争中，技能尺度的制订、地缘政治瓜葛的蜕变以和市场需求的动态变化，正交叉影响着新能源财产将来成长格式。

中国企业踊跃应答，彰显成长韧性

只管美国几次出招，但中国电池财产于全世界的主导职位地方难以撼动。今朝，全世界前十的电池制造商中，中国企业盘踞六席，市场份额总及高达63.7%。更主要的是，中国拥有从锂矿开采、电池正负极质料出产，到电池组装、整车制造的完备财产链系统，各个环节慎密协同，具有强盛的范围效应与成本上风。

此外，各年夜电池制造商也都拥有属在本身的独门秘笈。例如比亚迪依附怪异的刀片电池技能、以和自身垂直整合的财产上风与成本节制能力，于全世界市场揭示出强劲的竞争力，吸引了浩繁欧洲车企的互助意向。

宁德时代则采纳技能授权的立异模式，与福特告竣互助，于美国密歇根州设置装备摆设一座磷酸铁锂电池工场；国轩高科与伊利诺伊州当局签订相干和谈，拟于美国投资设置装备摆设锂电池出产线项目。亿纬锂能与康明斯子公司ElectrifiedPower、戴姆勒卡车和北美卡车公司帕卡于美建立合资公司；前景动力早于2022年公布于美国肯塔基州及南卡罗来纳州设置装备摆设工场。这类方式既规避了商业壁垒，又将自身进步前辈技能落地美国本土，实现互利双赢。

此外，宁德时代、国轩高科、中立异航、亿纬锂能等企业也经由过程于欧洲、东南亚、中东等地合资建厂、技能互助等情势，分离单一市场危害。例如，除了了2019年及2022年别离于德国图林根州及匈牙利德布勒森设厂以外，2024年，宁德时代与Stellantis集团签订和谈，规划于西班牙萨拉戈萨合资设置装备摆设产能50GWh电池工场，总投资达40.38亿欧元，规划在2026年末投产。

2025年，阿联酋能源公司马斯达尔(Masdar)公布，宁德时代成为阿联酋RTC(roundtheclock)项目首选电池储能体系供给商，这是全世界最年夜的太阳能及电池结合储能项目，总投资跨越60亿美元。

今朝，国轩高科于德国、印尼、泰国及美国硅谷设立的四个工场已经乐成实现产物下线，越南的电芯工场也已经正式投产。德国哥廷根工场是其于海外的第一座电池工场，已经在2023年9月投产。此外，国轩高科公布将于斯洛伐克投资设置装备摆设年产20GWh高机能锂电池和配套项目，总投资不跨越12.34亿欧元；于摩洛哥投资设置装备摆设年产20GWh高机能锂电池和配套项目，总投资不跨越12.8亿欧元。

于东南亚市场，2025年2月，亿纬锂能首个海外年夜型电池基地于马来西亚正式投产，重要出产电开工具、电动两轮车用圆柱电池，年产能6.8亿只，二期计划为储能电池及消费电池产线。此外，2023年7月，公司还有规划与泰国的AmitaTechnology共建合资公司，设置装备摆设至少6GWh的电池出产基地。

业内专家阐发指出，美国奉行的 脱钩 计谋，不仅难以于短时间内告竣重塑本土供给链的方针，反而可能因掉去中国成熟财产链的撑持，延缓其自身能源转型程序，加重本土电池财产成本承担。

美国对于中国电池厂商的制裁，是一场技能主导权与财产供给链安全的深度博弈。从短时间看，制裁简直给中国电池企业于美国市场的拓展带来拦阻，但中国企业拥有深挚的技能堆集、完备的财产链支撑、矫捷的市场计谋、以和强盛的成长韧性。于这场没有硝烟的财产战役中，技能立异的速率、国际互助模式的立异厘革，将成为决议列国电池财产于全世界竞争中胜败的焦点因素。

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