2025年3月16日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项步履方案》并发出通知。此中触及到“人工智能+”步履，促成“人工智能+消费”。

2025年3月16日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项步履方案》并发出通知，要求各地域各部分联合现实当真贯彻落实。

值患上留意的是，此中的第19项夸大，要开展 人工智能+ 步履，促成 人工智能+消费 ，加快鞭策主动驾驶、智能穿着、超高清视频、脑机接口、呆板人、增材制造等新技能新产物开发与运用推广，斥地高发展性消费新赛道。

此外，还有要撑持外贸产物拓内销，开展外贸优品中华行勾当，指导外贸代工企业加速培育自立品牌。落实海内商业信用保险撑持表里贸一体化政策。

中共中心办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项步履方案》

《提振消费专项步履方案》全文以下：

为鼎力大举提振消费，全方位扩展海内需求，以增收减负晋升消费能力，以高质量供应创造有用需求，以优化消费情况加强消费意愿，针对于性解决制约消费的凸起抵牾问题，现就实行提振消费专项步履制订本方案。

1、城乡住民增收促成步履

（一）促成工资性收入合理增加。实行重点范畴、重点行业、城乡下层及中小微企业就业撑持规划。延续实行掉业保险稳岗返还有政策。联合形势变化加年夜就业撑持力度，促成重点群体就业。聚焦重点范畴、重点群体开展专项技术培训步履，健全多元化投入机制，做好职业技术等级评价事情。健全最低工资尺度调解机制，科学合理提高最低工资尺度。加年夜重点工程项目及中小型农业屯子基础举措措施设置装备摆设范畴以工代赈实行力度，扩展劳务人为发放范围。

（二）拓宽产业性收入渠道。多措并举稳住股市，增强战略性气力贮备及稳市机制设置装备摆设，加速买通贸易保险资金、天下社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中持久资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值治理，依法严肃冲击本钱市场财政造假及上市公司股东背规减持等举动。进一步富厚合适小我私家投资者投资的债券相干产物品种。

（三）多措并举促成农夫增收。健全种粮农夫收益保障机制及地盘增值收益分配机制，摸索经由过程出租、入股、互助等方式盘活使用庄家正当拥有的住房。实行屯子低收入人口提能增收步履，连续实行农业品牌精品培育规划，实行农产物 三品一标 步履，促成绿色、有机、名特优新及地舆标记农产物消费。培育新型农业谋划主体，随机应变成长天井经济、林下经济、平易近宿经济，落实农机报废更新补助政策，强化财产联农带农。

（四）扎实解决拖欠账款问题。加速推进落实归还拖欠企业账款事情，压实处所当局属地责任，对于拖欠企业尤其是中小微企业账款 应付快付、应付尽付 ，增强审计监视，强化掉信约束，健全清欠长效机制。

2、消费能力保障撑持步履

（五）加年夜生养养育保障力度。研究成立育儿补助轨制。引导有前提之处将到场职工基本医疗保险的矫捷就业职员、农夫工、新就业形态职员纳入生养保险。实行儿科办事年步履，加年夜儿科办事供应。于儿童季候性疾病多发期，加年夜综合病院夜间儿科门（急）诊开放力度。

（六）强化教诲支撑。扩展学龄人口净流入城镇的教诲资源供应。2025年提高部门学生资助补贴尺度，扩展政策笼罩面，延续实行国度助学贷款免息和本金延期归还政策。鞭策高档黉舍学科专业设置慎密对于接立异链、财产链，提高人材造就与经济社会成长需要的适配水平。

（七）提高医休养老保障能力。健全基本养老保险待遇合理调解机制，2025年提高城乡住民基础养老金及城乡住民基本医疗保险财务补贴尺度，适量提高退休职员基本养老金。周全实行小我私家养老金轨制。鞭策取缔矫捷就业职员于就业地到场基本养老、医疗保险的户籍限定，扩展职业危险保障试点。

（八）保障重点群体基本糊口。增强低收入人口动态监测及分层分类救助帮扶，鞭策健全基本糊口救助轨制，提高专项救助程度，强化财产就业等开发式帮扶。增强彻底掉能老年人照护办事撑持。鼓动勉励有前提之处联合现实向坚苦群众发放救助金或者增发一次性糊口补助。向切金年会合前提的掉业职员和时足额发放掉业保险金等。

3、办事消费提质惠平易近步履

（九）优化 一老一小 办事供应。推进全社会适老化革新，撑持处所试点摸索、总体推进多层修建加装电梯及成长老年助餐办事。踊跃成长抗朽迈、银发游览等财产，开释银发消费市场潜力。鼓动勉励成长社区嵌入式托育、用人单元办托及托幼一体办事。撑持及规范社会气力成长养老托育办事，完美养老办事价格形成机制。鼓动勉励有前提之处联合现实对于普惠托育机构赐与园地撑持及运营补贴等。

（十）促成糊口办事消费。增强办事供应能力设置装备摆设，撑持办事消费场景立异、业态交融、财产集聚。晋升餐饮办事品质，撑持处所成长特点餐饮。加各人政办事培训力度，鼓动勉励更多高档黉舍、职业黉舍开设家政相干专业，构造实行巾帼家政提质扩容专项培训工程，完美家政行业尺度规范系统及信用系统。联合都会一刻钟便平易近糊口圈及都会社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设，加速配齐购物、餐饮、家政、维修等社区住民办事网点。

（十一）扩展体裁游览消费。深化线上线下、商旅体裁健多业态消费交融，立异多元化消费场景。撑持游览景区景点、文博单元拓展办事项目，合理延伸谋划时间，扩展欢迎范围。撑持各地增长优质运动项目及特点体育赛事供应。优化业务性表演、体育赛事及各种年夜型群众性勾当审批流程，安全可控提高可售（发）票数目，严酷落实巡演项目首演地内容审核卖力制，奉行 一次审批、天下巡演 。

（十二）鞭策冰雪消费。启动实行冰雪游览晋升规划，构造开展冰雪消费季等促消费勾当，设置装备摆设一批冰雪主题高品质游览景区、度假区，撑持冰雪资源富集地域设置装备摆设全世界知名冰雪游览高质量目的地。鼓动勉励各地因时因地富厚冰雪园地及消费产物供应。

（十三）成长入境消费。有序扩展片面免签国度规模，优化完美区域性入境免签政策。推出更多优质入境游览路线及办事，提高境外游客于华游览便当化程度，培育面向国际的医疗、会展等市场。深化国际消费中央都会培育设置装备摆设。撑持于具有前提的都会港口开设免税店。撑持更多优质商户成为离境退税市肆，推广购物离境退税 即买即退 办事办法。

（十四）稳步推进办事业扩展开放。扩展电信、医疗、教诲等范畴开放试点。聚焦住民消费进级需求，鞭策医疗康健、文化文娱等优质糊口性办事入口。鞭策将露营、平易近宿、物业办事、 互联网+医疗 等办事消费条款纳入鼓动勉励外商投资财产目次。

4、年夜宗消费更新进级步履

（十五）加年夜消费品以旧换新撑持力度。用好超持久尤其国债资金，撑持处所加力扩围实行消费品以旧换新，鞭策汽车、家电、家装等年夜宗耐用消费品绿色化、智能化进级，撑持换购及格安全的电动自行车，实行手机、平板、智能腕表（手环）3类数码产物购新补助。鞭策二手商品畅通试点设置装备摆设，培育多元化二手商品畅通主体，立异二手商品畅通方式。

（十六）更好满意住房消费需求。连续使劲鞭策房地产市场止跌回稳，加力实行城中村及危旧房革新，充实开释刚性及改善性住房需求潜力。答应专项债券撑持都会当局收购存量商品房用作保障性住房。落实促成房地产市场平稳康健成长有关税收政策。当令降低住房公积金贷款利率。扩展住房公积金利用规模，撑持缴存人于提取公积金付出购房首付款的同时申请住房公积金小我私家住房贷款，加年夜租房提取撑持力度，推进矫捷就业职员缴存试点事情。

（十七）延长汽车消费链条。开展汽车畅通消费鼎新试点，拓展汽车改装、租赁、赛事和房车露营等汽车后市场消费。培育壮年夜二手车谋划主体，连续落实二手车发卖 反向开票 、异地生意业务挂号等便当化办法。增强汽车范畴信息同享，撑持第三方二手车信息查询平台成长，促成二手车安心便当生意业务。

5、消费品质晋升步履

（十八）强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等办事范畴，分类制订晋升办事品质政策，打造更多中国办事品牌。将中华优异传统文化融入产物设计，撑持开发原创常识产权（IP）品牌，促成动漫、游戏、电竞和其周边衍生品等消费，开拓国货 潮品 海内外增量市场。随机应变推进首发经济，鼓动勉励海内外优质商品及办事品牌开设首店、举办首发首秀首展。撑持推广消费新业态新模式。构造开展 购于中国 系列勾当，打造中国消费名品方阵。

（十九）撑持新型消费加速成长。深切实行数字消费晋升步履，鼎力大举培育品质电商。开展 人工智能+ 步履，促成 人工智能+消费 ，加快鞭策主动驾驶、智能穿着、超高清视频、脑机接口、呆板人、增材制造等新技能新产物开发与运用推广，斥地高发展性消费新赛道。开展康健消费专项步履。加速完美低空经济羁系系统，有序成长低空游览、航空运动、消费级无人机等低空消费。不停富厚邮轮航路及游览产物，推进游艇挂号注册及报备便当化。

（二十）提高表里贸一体化程度。促成表里贸尺度认证等轨制跟尾交融。撑持外贸产物拓内销，开展外贸优品中华行勾当，指导外贸代工企业加速培育自立品牌。落实海内商业信用保险撑持表里贸一体化政策。

6、消费情况改善晋升步履

（二十一）保障歇息休假权益。严酷落实带薪年休假轨制，将带薪年休假履行环境作为工会维护职工权益的主要内容。处所党委构造部分、人力资源社会保障部分增强对于各单元歇息休假轨制履行环境的常态化监视，并将带薪年休假落实环境作为重点监视内容。鼓动勉励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。依法保障劳动者歇息休假权益，不患上背法延伸劳动者事情时间。鼓动勉励有前提之处联合现实摸索设置中小学年龄假。

（二十二）营建安心消费情况。实行优化消费情况三年步履，进一步完美质量尺度、信用约束、综合管理、消费维权等轨制。健全消费品及办事消费尺度系统，增强消费范畴信用系统设置装备摆设，健全消费争议多元化解机制，奉行更高效的消费维权方式。规范收集发卖、直播带货范畴 全网最低价 等分歧理谋划举动，提倡实价优质，依法严肃冲击售卖假冒伪劣产物举动，增强缺陷产物召回羁系。深化电视层层收费及操作繁杂管理。

（二十三）完美城乡消费举措措施。深切实行县域贸易设置装备摆设步履及 千集万店 革新晋升，增强县级物流配送中央及村落终端物流配送举措措施设置装备摆设。踊跃成长聪明商圈、沉浸式体验空间等，鞭策传统百货等实体店革新成为新型贸易场合。加年夜对于夜间消费集聚区域的谋划勾当园地、大众交通运力、姑且泊车泊位等配套保障力度。

7、限定办法清算优化步履

（二十四）有序削减消费限定。各地域各有关部分要联合现实，和时清算对于消费的分歧理限定，不患上弄 一刀切 及层层加码。鞭策汽车等消费由采办治理向利用治理改变，分年限保障 久摇不中 无车家庭购车需求。指导处所有序开展传统平易近俗类消费勾当。保障各种谋划主体平等介入社会集团采购，不患上变相设置所有制、商户评级等采购门坎。

（二十五）连续优化营商情况。完美市场准入负面清单治理模式，以环保、卫生、安保、质检、消防等范畴为重点，深切清算整治各种市场准入壁垒，营建不变公允透明可预期的市场情况。鼓动勉励各地域对于促销勾当、社区集市、户外展示、招牌举措措施设置等简化审批流程，实施线上即报即办。以跨部分结合方式晋升羁系抽查效率，对于公共消费场合无事不扰。

8、完美撑持政策

（二十六）增强促消费政策协同联动。鼎新完美促成消费体系体例机制，健全及用好宏不雅政策取向一致性评估事情机制，增强财税、金融、财产、投资等政策与消费政策的协同，促成同向发力、形成协力，构建越发有益在促消费的政策系统。

（二十七）强化投资对于消费的支撑作用。更好兼顾投资及消费，扩展消费基础举措措施、消费办事功效晋升类、消费新业态新模式的有用投资，鞭策实现投资效益提高及消费扩容进级的良性互促。中心预算内投资等加力撑持教诲医疗、技术培训、养老托育、文旅体育等范畴项目设置装备摆设，补齐大众办事短板。撑持切合前提的消费、文化游览等范畴项目刊行基础举措措施范畴不动产投资信任基金（REITs）。

（二十八）阐扬财务政策指导动员作用。应用财务补助、贷款贴息等政策东西，凸起重点、精准施策，将促消费同惠平易近生、补短板联合起来，扩展消费需求，晋升消费能力，更好阐扬消费于流通国平易近经济轮回、拉动经济增加中的踊跃作用。

（二十九）强化信贷撑持。鼓动勉励金融机构于危害可控条件下加年夜小我私家消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、刻日、利率。撑持金融机构根据市场化法治化原则优化小我私家消费贷款归还方式，有序开展续贷事情。2025年对于切合前提的小我私家消费贷款及消费范畴的办事业谋划主体贷款赐与财务贴息。

（三十）完美消费配套保障办法。鼓动勉励各级工会将经用度在节日慰劳品、职工健身、文化体育等消费范畴。加力实行消费帮扶，增强产销精准对于接。摸索开展有奖发票勾当。健全办事消费、消费新业态新模式统计监测，增强买方分地域什物商品网上零售额统计，完美全口径消费统计轨制。

各地域各部分要把提振消费摆到越发凸起位置，按职责分工切实执行责任，增强协同联动，完美事情机制，随机应变摸索务实举措，加速形成事情协力，不变市场预期，扎实鞭策提振消费各项政策办法更快更好落地奏效。

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